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10月11日中国绿色GDP绩效报告发布会报告:广东第一江苏第二
作者: xinzououyu 2017-10-11 18:45:47 点击: 54 来源: 本站 评论: 0 我来评论

中国绿色GDP绩效

评估报告

2017年全国卷,简本)

 

欧阳康 赵泽林 熊治东

 

 

华中科技大学国家治理研究院

绿色GDP绩效评估研究课题组

 

2017年10




 

报告名称:中国绿色GDP绩效评估报告(2017年全国卷)

发布单位:华中科技大学国家治理研究院“绿色GDP绩效评估研究课题组”

主要成员:组长:欧阳康;执笔人:赵泽林,熊治东

发布日期:201710

内容摘要:华中科技大学国家治理研究院“绿色GDP绩效评估研究课题组”经过近年的艰辛研究和探索,创制合理可行的绿色GDP绩效评估体系和研究算法,开发出绿色发展绩效评估大数据分析平台,依托于权威部门发布的公开数据,以全国31个省市自治区为例开展绿色GDP绩效综合评估,就其总量GDP、人均GDP、绿色GDP、人均GDP和绿色发展绩效指数做出客观可感的综合性排名,还运用37个分析图和38个数据表客观呈现了全国31个省市自治区从20142015年间GDP、人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP、绿色发展绩效指数的年度变化情况,并对其未来发展提出了合理可行的对策性建议。该报告主张通过绿色GDP绩效评估引领绿色发展,以绿色发展引领国家治理现代化。本报告成果为我国开创绿色快速发展之路既提供了明晰的前提性图景,也提供了可资借鉴和推广的思想理论、评估体系和方法论原则。2016521日,课题组以第三方身份发布了首个由高校智库公开发布的地方绿色发展绩效评估报告《中国绿色GDP绩效评估报告(2016年湖北卷》。2017623日,课题组发布了《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》。

版权说明:如需复制或者转载本报告内容,请与课题组负责人欧阳康教授联系并注明出处。

咨询合作:如您对本报告内容感兴趣且需要更详尽的分析与交流,可与欧阳康教授联系。

联系地址:湖北省武汉市洪山区珞喻路1037号, kouyang@hust.edu.cn


 

 

 

 

本成果为欧阳康教授主持的国家教育部重大课题攻关项目“推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题研究(教社科司函(2014)177号)”、国家社科规划办重大委托项目“十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的哲学基础(16ZZD046)”、教育部社科司2017年“习近平总书记治国理政新理念新思想新战略研究专项任务(17JFZX024)”、华中科技大学自主创新研究基金项目“绿色发展绩效评估与国家治理现代化研究(2017WKZDJC017)”的成果之一,亦为赵泽林副教授主持的中国博士后科学基金“基于大数据的国家治理及其政府决策支持系统研究(2015M572162)”、中国博士后科学基金第九批特别资助“我国绿色GDP绩效评估研究(2016T90698)”的成果之一。

 

 

 


  

 

 TOC \o "1-2" \h \z \u 【课题组组长,首席专家】... PAGEREF _Toc495308559 \h 1

【研究团队】... PAGEREF _Toc495308560 \h 3

【对本课题研究提出宝贵建议的专家学者】... PAGEREF _Toc495308561 \h 4

一、本课题的研究进程... PAGEREF _Toc495308562 \h 5

二、绿色GDP绩效评估的测算说明... PAGEREF _Toc495308563 \h 11

三、2015年全国省市自治区绿色GDP绩效评估结果... PAGEREF _Toc495308564 \h 19

1.2015年全国省市自治区绿色发展绩效综合排名... PAGEREF _Toc495308565 \h 22

2.2015年全国省市自治区GDP排名... PAGEREF _Toc495308566 \h 25

3.2015年全国省市自治区人均GDP排名... PAGEREF _Toc495308567 \h 27

4.2015年全国省市自治区绿色GDP排名... PAGEREF _Toc495308568 \h 29

5.2015年全国省市自治区人均绿色GDP排名... PAGEREF _Toc495308569 \h 31

6.2015年全国省市自治区绿色发展绩效指数排名... PAGEREF _Toc495308570 \h 33

四、基本结论与建议... PAGEREF _Toc495308571 \h 35

1.2015年全国省市自治区绿色发展绩效评估的基本结论... PAGEREF _Toc495308572 \h 35

2.继续推进我国绿色发展的主要建议... PAGEREF _Toc495308573 \h 37

五、参考文献... PAGEREF _Toc495308574 \h 42

特别鸣谢... PAGEREF _Toc495308575 \h 52

附录一、本课题组近年刊发的主要相关成果... PAGEREF _Toc495308576 \h 53

附录二、同行专家对《中国绿色GDP绩效评估报告
(2016年湖北卷)》的代表性评审意见... PAGEREF _Toc495308577 \h 55

附录三、各类媒体对本课题组相关成果的主要报道... PAGEREF _Toc495308578 \h 58

【华中科技大学国家治理研究院简介】... PAGEREF _Toc495308579 \h 61

 


 

 


【课题组组长,首席专家】

 

国家治理研究院院长 欧阳康教授

 

 

欧阳康 教授、博士生导师,华中科技大学国家治理研究院院长,哲学研究所所长,《华中科技大学学报(社会科学版)》主编,国家大学生文化素质教育基地主任,“华中学者领军岗”教授,哲学系二级教授,博士生导师。

 华中科技大学原党委副书记,兼国务院学位委员会马克思主义学科评议组成员,国家社会科学基金评审专家,教育部社会科学委员会委员,教育部学风建设委员会副主任,教育部高校文化素质教育指导委员会秘书长,中共湖北省委决策支持顾问,湖北省政协委员,湖北省欧美同学会副会长,国际哲学家协会常务理事,亚太地区学生事务协会主席等。

主要从事哲学、人学、文化学、高等教育学等研究。主要著作有《社会认识论导论》、《哲学研究方法论》、《欧阳康自选集》、《对话与反思:当代英美哲学、文化及其他》、《大学·文化·人生》、《马克思主义认识论研究》,主编有《人文社会科学哲学》、《当代英美哲学地图》、《当代英美著名哲学家学术自述》、《中国道路——思想前提、价值意蕴与方法论反思》等。在《中国社会科学》、《哲学研究》等刊物发表中英文学术论文300余篇,10余次获国家、教育部和湖北省哲学社会科学优秀成果奖,主持10余项国家、省部级和国际合作科研项目,数十次出国出境从事学术交流与合作研究。

1992年起享受国务院特殊津贴,1996年被评为湖北省“有突出贡献的中青年专家”,1999年入选教育部“跨世纪优秀人才”,人事部“百千万人才工程”。主讲国家大学视频公开课《哲学导论》、国家精品课程资源课《人文社会科学哲学》,为国家教育部重大课题攻关项目“推进国家治理体系和治理能力现代化”首席专家。

 

电子邮件:kouyang@hust.edu.cn

 

 

 

 

 

 

 

 

【研究团队】

 

赵泽林 博士后、副教授,执笔人,华中科技大学国家治理研究院博士后研究人员,中南民族大学马克思主义学院副教授,哲学博士。现主要从事自然辩证法、决策支持、绿色发展研究。近年来,主持“基于大数据的国家治理及其政府决策支持系统研究”等各级各类科研项目5项,参与“推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大理论问题研究”等各级各类项目4项,出版学术专著1部,参著3部,在《自然辩证法通讯》、《自然辩证法研究》、《科学技术哲学研究》、《哲学动态》等期刊上发表学术论文30余篇,多篇论文被人大复印资料《科学技术哲学》和党政机关网站转载。

 

熊治东 博士,执笔人,华中科技大学哲学系、国家治理研究院博士生,主要从事马克思主义哲学、国家治理、生态文明与生态治理研究。

【对本课题研究提出宝贵建议的专家学者】

王利民,中国社会科学杂志社常务副总编。

柯锦华,国务院参事、中国社会科学杂志社哲学社会科学部主任。

许宪春,清华大学教授、国家统计局前副局长。

张坤民,原国家环境保护局第一副局长、清华大学教授。

吴季松,瑞典皇家工程院外籍院士、中国循环经济研究中心主任。

李隆兴,世界能源理事会中国国家委员会原副秘书长。

李佐军,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长。

  方,国家环保部环境规划院研究员。

 

 

参与本课题研讨的主要专家学者

          齐海滨   张建华   王国华  宋德勇  钟书华   周敬宣   王晓升             顾建明   杜志章  栗志刚  饶传平   吴兰丽   杨成林   曹志刚    楼宗元         

 

 

本课题组历次研究报告作者

《中国绿色GDP绩效评估报告(2016年湖北卷)》,欧阳康、赵泽林、刘启航。

《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》,欧阳康、赵泽林、熊治东。

 

 

定光莉、姜权权、石敬琳、孟雪刚、刘东琪、吴 凡、吴修贤、赵小月等同学曾参与2008年至2014年度湖北省的数据采集。

 

 

 

一、本课题的研究进程

 

本课题的研究经过了艰苦的探索。华中科技大学国家治理研究院在20142月成立后,立即开始思考如何从根本上助力国家治理现代化,与各级地方政府一道探索绿色发展的新模式。20144月欧阳康院长协同潘垣院士等向中央提出《根治华北雾霾的技术方案与综合治理建议》获得习近平总书记、李克强总理和张高丽副总理等的重要批示。20146月,欧阳康教授在华中科技大学国家治理研究院倡导以探索绿色GDP绩效评估为突破口助力绿色发展。20149月,欧阳康教授在北京参加世界和平大会之后,决定带领博士生刘启航来探索绿色GDP绩效评估。根据项目进展需要,201411月,欧阳康教授邀请华中科技大学公共管理学院的杨治副教授、华中科技大学国家治理研究院博士后赵泽林副教授参与到绿色GDP项目中来。这期间,根据杨治教授的提议,课题组开始引入数据包络算法(Data Envelopment Analysis,DEA)开展绿色GDP绩效评估。该算法能够较好地反映GDP投入产出效率,但因为其结果并不能全面反映某一地区绿色GDP、GDP等经济发展的实际情况。随后,课题组开始寻找新的办法来完善课题组的研究。

2015年2月,欧阳康教授在参加由时任湖北省委李鸿忠书记主持的2015年湖北文化界新春座谈会上提出,“湖北在2014年交出了一份让全省人民非常满意的答卷:整体发展表现不凡,全国领先、中部第一,形成了强大的发展气场。关于新常态背景下的2015年的湖北,我认为,在各省市纷纷调低经济发展目标的时候,湖北要咬定青山不放松,坚定不移地加快发展。在保持快速增长的同时,要高度关注总GDP、人均GDP、绿色GDP这三个GDP的发展。”[①]该观点提出后,受到了包括时任省委书记李鸿忠同志在内的省委省政府领导的充分肯定。这进一步坚定了课题组对绿色GDP展开深入研究的信念。国家治理研究院为此专门设置了绿色GDP绩效评估重点课题,提供经费支持,由欧阳康教授出任课题组组长。欧阳康教授召集赵泽林、刘启航多次讨论如何进一步落实绿色GDP项目的研究工作,并基本上确定了华中科技大学国家治理研究院绿色GDP绩效评估研究的核心成员,并落实了各自的分工。

    2015年5月,在华中科技大学国家治理研究院召开第二届国家治理体系和治理能力现代化高峰论坛期间,欧阳康教授带领赵泽林、刘启航与环保部原副部长、清华大学张坤民教授以及关心绿色GDP的其他与会专家一起,就绿色GDP的研究展开了非常深入的交流。在这次会议之后,欧阳康教授提出,一是根据需要补充课题组成员,进一步坚定该项目研究的决心;二是认真比较国内外现有绿色GDP的绩效评估方法,积极寻求更好的办法,完善课题组的研究。在经过近两个月的重新思考和补充阅读大量文献后,课题组提出了紧扣绿色GDP定义,先算绿色GDP绝对值,再算绿色GDP相对效率值的基本思路。随后,经过两个多月的绿色GDP绝对值算法攻关,课题组在20159月形成了绿色GDP矩阵算法的基本思想。该算法是在联合国、中国环境规划院等机构对绿色GDP探索的基础上对绿色GDP核算的再次修正。其算法充分考虑了经济增长中的能源消耗、环境损失和生态损耗,并考虑了自产性、输入性、二次损耗、环境污染的时效与扩散等问题后,列出了详尽的数据采集表。

2015年9月,经过仔细论证,课题组决定首先在湖北收集必要的基础数据,开始湖北省绿色GDP绩效评估的试算。201511月,欧阳康、赵泽林、刘启航形成了《关于在湖北开展绿色GDP绩效评估的建议案》。该建议案正式编入华中科技大学国家治理研究院主编的2015年第5期《国家治理参考》送达省委省政府参阅。20161月,欧阳康教授向政协湖北省第十一届四次会议提交了《在湖北率先开展绿色GDP绩效评估的建议》提案,并在社科界组会议讨论时再次谈到了绿色GDP绩效评估的必要性和可行性。欧阳康教授认为,“之所以要进行绿色GDP评估,也是希望唤起各地方或各企业,在进行经济发展时,不能只注重发展,忽视了资源、环境等问题。绿色GDP的提出,也是为了更好利用资源,保护环境,这既是为课题组更好发展提供数据支撑,更是为子孙后代造福。课题组希望能够在今年年底在湖北完成绿色GDP评估考核办法。按照课题组设想,首先地方各级统计部门的统计口径要进行一些改变,既要统计GDP增长,也要统计消耗了多少资源和能源,包括影响环境的废水废气废物排放;各个产能部门申报自己成果的同时,也要申报资源能源和环境消耗情况;省里分管部门要协同监督,不仅是环保部门的事;发改委在制定发展目标时,也要对生态问题进行考核;干部在任前、任中甚至离任时,都要进行严格的生态审计与评估,把干部政绩与绿色GDP绩效评估问题联系起来。对全省各地的绿色GDP情况,要进行排名,用数据说话,各级政府必须将环境污染控制在一定范围内。”[②]该观点引起媒体广泛关注,欧阳康教授先后接受了湖北卫视、湖北电台和多家报纸采访报道,迅速引起了社会各界的积极响应。

在华中科技大学国家治理研究院办公室主任杜志章副教授的多次沟通下,课题组对原始数据的采集也获得了较大突破。湖北省统计局给予了课题组非常大的支持,使课题组能够非常全面地获取到2008年至2015年间湖北省各地市州能源消耗的大量数据。同时,湖北省环保厅也为课题组提供了2014年度和2015年度湖北省各地市州环境污染排放的各种数据。虽然,我国统计发展的现实决定了课题组并不能非常直接获取到课题组的理论框架所需要的全部数据。但是,已有数据使课题组已经可以一窥湖北省绿色GDP绩效的真面目,从而有相对成熟的现实条件对绿色GDP展开核算与绩效评估。

正是在各方面的大力支持下,课题组开始了湖北省绿色GDP的绩效评估。湖北省统计局给课题组的数据最大的好处是它精确到了规模以上的42个行业,涉及上百万个数据,数据量非常大。在这种情况下,课题组决定开发一个绿色发展的大数据科研处理平台,将课题组提出的矩阵核算理念用计算机程序来表达,把数据分为原始数据、中间数据和结果数据三个层次来处理。之所以开发这个平台,其主要原因是希望尽可能客观准确地核算每个地区的绿色GDP,对各个地区的绿色GDP绩效尽可能作出客观准确评估,为此必须克服大量不同类型的数据所带来的各种可能的人为干扰。经过一个多月的系统设计和程序开发,专门用于绿色发展研究的大数据处理平台终于诞生。随后,在经过近半个月的原始数据导入和数据校对后,终于取得了现在的运算结果。

2016年423日,中共湖北省委决策支持工作会议召开,欧阳康教授在大会发言中向时任省委书记李鸿忠同志和与会代表汇报了绿色GDP绩效评估课题研究进展,提出在湖北率先开展绿色GDP绩效评估,推进湖北治理现代化,引领湖北经济社会生态文化建设绿色而又快速发展。会后李鸿忠书记和省委常委傅德辉秘书长对此给予了充分肯定和大力支持。20165月,经过华中科技大学国家治理研究院专家组反复研究和讨论,课题组决定正式撰写《中国绿色GDP绩效评估报告(2016年湖北卷)》研究报告并对外发布研究结果,得到了社会各界的一致好评。

2017年3月,华中科技大学国家治理研究院与《中国社会科学》编辑部在北京联合举办了绿色GDP绩效评估专家咨询会,来自国务院发展研究中心、《中国社会科学》杂志社、环保部环境规划研究院、北京航空航天大学等单位的专家学者,对本课题的研究表示了充分肯定,并对进一步做好绿色GDP绩效评估项目提出了指导性意见或建议。

    2017年623日,华中科技大学国家治理研究院与《中国社会科学》编辑部在北京联合发布了《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》。该报告的发布受到了人民网、光明日报等媒体的广泛关注。在此基础上,课题组根据2016年、2017年的研究成果,决定首次发布《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年全国卷)》,以期与社会各界一起推动我国的绿色发展,共创美好未来。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、绿色GDP绩效评估的测算说明

 

本课题组所涉及的“绿色GDP绩效评估”,意图在经济学、统计学、生态学、管理学、政治学等多学科视野下,建构基于绿色GDP的发展绩效评估理论模型,客观描述评估对象的绿色发展现状。它的目标主要在于,通过绿色GDP绩效评估,实现对不同评估对象绿色发展现状的有效区分和科学比较,帮助政府找到绿色发展的政策着力点和指挥棒,鼓励先进,促进后进,有效推进不同地区的绿色发展,并通过比较分析和科学诊断,帮助评估对象寻找最适合自身实际的绿色发展模式,为政府决策提供理论参考和现实依据。绿色GDP绩效评估既不同于传统的绿色GDP核算,更不是要去替代“绿色GDP核算”、“绿色发展绩效指数”等相关研究,而是要探索绿色发展、绿色GDP研究的新思路、新范式,发展与推进绿色发展研究,并以这种研究为不同地区的绿色发展找到科学、可行的指导理论。

课题组基于已有学者的研究中对绿色GDP的界定之核心共识,重新厘定绿色GDP。一方面,课题组对GDP增长中的资源损耗和环境损耗作了更为细致的划分,使其测算值绿化程度更高。另一方面,课题组充分考虑了绿色GDP测算及其绩效评估的现实可操作性,并不苛求暂时无法实现的“大而全”,而是把绿色GDP看作绿色发展的一种价值追求和改变发展方式指挥棒,重点关注当前GDP局限中的关键痛点,以及亟待解决的资源消耗、环境损耗和生态损耗问题。故此,本文中的绿色GDP可以简要表达如下:

GGDP = GDP – Cene – Denv – Leco

其中,GGDP: Green Gross Domestic Product

      GDP :Gross Domestic Product

      Cene :energy consumption

Denv: environmental depletion

Leco: ecological loss

即,绿色GDP = 该地区国民生产总值—能源消耗—环境损耗—生态损耗

在上述基本算法模型中,从实物量到价值量的换算一直是绿色GDP核算与绩效评估的难点。在本次研究中,课题组参考了大量文献,经过多次研讨和反复试算,最终采用了SEEA推荐的市场价格法实现实物量到价值量的换算。这种方法的最大诟病在于资源定价难以达成共识。为保证本次研究结果的客观性,本项研究中所涉及任何自然资源、环境损失、生态损失的定价都采用了国家发展和改革委员会、中国物价统计年鉴等权威机构及出版物公开发布的数据来进行测算。这既与GDP本身的测算策略保持了相对一致,又用同一个尺度来评价不同对象,最大限度保证了其结果的科学性、公平性。

为此,课题组根据最为严格意义上的“绿色GDP”定义,结合我国相关统计学、能源学、生态学等学科的研究成果对能源的分类办法,以及我国长期形成的、可供采用的统计学实践数据,构建了基础数据统计与评价指标体系(表1)、绿色GDP绩效评估所需的3个一级指标,11个二级指标,52个三级指标构成的统计与评价指标体系(表2);构建了GDP增长中各种损耗的45个分行业统计与评价指标体系(表3),然后对GDP增长中的各种损耗进行分行业的统计与评价,从而构建出不同于以往类似研究中的从上到下垂直的线性指标体系,而是提出了新的“矩阵型”的二维指标体系,最终形成了可以直接使用的10个统计与评价数据采集表单。

据不完全统计,课题组从中国统计年鉴、各省市自治区的统计年鉴、中国价格统计年鉴等公开的近三百多万个相关数据中,根据编制的绿色GDP绩效评估“矩阵”统计与评价体系,选取了本次计算所需要的约620,682个可采用的公开数据开展全国内陆31个省市自治区的绿色GDP绩效评估。本报告中包含了测算后的结果性数据约2,356个。

为准确反映除香港、澳门、台湾外,内陆地区31个省、市、自治区的绿色GDP发展状况,确保分析结果最大限度反映全国经济社会发展的实际情况,本次数据采集凸显了以下特色:第一,不使用任何源自学术专著、论文等纯粹学理性的研究性数据。第二,不使用任何非公开数据。为此,经过课题组查询了2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的统计年鉴、环境状况公报、中国统计年鉴、中国价格统计年鉴、中国物价统计年鉴、中国能源统计年鉴、国家发展与改革委员会数据简报,以及课题组对相关环保企业等参与经济运行的第三方直接调研数据。

为了保证本次研究在处理数据时,能够克服数据量大、类型繁杂、运算复杂所带来的人为因素干扰,客观呈现结果,课题组还专门开发了“绿色发展科研平台”。它是课题组严格根据绿色GDP概念内涵以及在2015年提出的绿色GDP矩阵算法而产生的计算机程序化、实体化成果。该软件平台采用了目前最为流行的Java语言,结合最先进的SQL数据库技术,运用28个基础算法和若干个计算机程序运行所必需的程序算法,实现了除原始数据外,其它过程均由上十万条程序语句自动完成计算、无人干预的大数据跨平台处理。其结果的呈现采用了既适合于专业人士深度分析,又适合于非专业人士快速理解其意义的柱形图、曲线图呈现方式,非常直观地展现了运算结果。

2-1:基础数据统计与评价指标体系

序号

指标

1

国内生产总值

2

常住人口数量

3

第一产业生产总值

4

第二产业生产总值

5

第三产业生产总值

 

2-2:绿色GDP绩效评估三级统计与评价指标体系

序号

一级指标

二级指标

三级指标

1

 

 

能源消耗

 

 

 

 

煤类

原煤

2

无烟煤

3

炼焦烟煤

4

一般烟煤

5

 

 

褐煤

6

 

 

洗精煤

7

 

 

其它洗煤

2-2:绿色GDP绩效评估三级统计与评价指标体系(续表1

序号

一级指标

二级指标

三级指标

8

9

10

11

 

12

13

14

15

16

17

18

19

 

20

21

22

23

24

 

 

 

 

 

 

 

 

燃气类

 

 

 

 

 

 

 

 

油类

煤制品

焦炭

其它焦化产品

其他煤制品

 

焦虑煤气

高炉煤气

转炉煤气

发生炉煤气

气态天然气

液态天然气

煤田煤层气

其它类天然气

 

原油

汽油

煤油

柴油

燃料油

25

 

其它油类

26

其它能源消耗

其它能源消耗

 

 

 

27

 

生活污水排放

28

废水类污染排放

 

工业废水排放

29

其它类废水排放

 

 

 

2-2:绿色GDP绩效评估三级统计与评价指标体系(续表2

序号

一级指标

二级指标

三级指标

30

31

32

 

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生态损耗

 

废气类污染排放

 

 

固态污染物排放

 

 

 

其它类环境损失

 

 

 

基础类生态损耗

 

 

 

 

 

 

 

生物类损耗

二氧化硫排放

氮氧化物排放

其它类废气排放

 

烟粉尘排放

34

生活垃圾排放

35

一般工业固体废物排放

36

其它固体垃圾排放

37

其它类环境损失

 

 

38

耕地

39

草地

40

41

42

43

44

45

 

46

47

48

49

 

湿地

其它类土地

地表水

地下水

其它类淡水

其它类非生物类损耗

 

陆生生物损耗

水生生物损耗

其它类生物损耗

森林损耗

50

其它绿色植被

51

其它生物类

52

其它生态损耗

其它生态损耗

 

2-3:GDP增长中各种损耗的分行业统计与评价指标体系

序号

行业大类

行业分类

1

 

 

 

采矿业

 

 

 

 

 

 

煤炭开采和洗选业

2

石油和天然气开采业

3

黑色金属矿采选业

4

有色金属矿采选业

5

非金属矿采选业

6

开采辅助活动

7

其它采矿业

 

 

8

农副食品加工业

9

食品制造业

10

酒、饮料和精制茶制造业

11

制造业

烟草制品业

12

 

纺织业

13

 

纺织服装、服饰业

14

 

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

15

 

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

16

 

家具制造业

17

 

造纸和纸制品业

18

 

印刷和记录媒介复制业

19

 

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

20

 

化学原料和化学制品制造业

21

 

医药制造业

22

 

化学纤维制造业

23

 

橡胶和塑料制品业

24

 

非金属矿物制品业

 

 

2-3:GDP增长中各种损耗的分行业统计与评价指标体系(续表1

序号

行业大类

行业分类

25

 

黑色金属冶炼和压延加工业

26

有色金属冶炼和压延加工业

27

 

金属制品业

28

 

 

 

 

 

 

 

 

通用设备制造业

29

专用设备制造业

30

汽车制造业

31

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

32

电气机械和器材制造业

33

计算机、通信和其他电子设备制造业

34

仪器仪表制造业

35

其他制造业

36

 

废弃资源综合利用业

37

 

金属制品、机械和设备修理业

 

 

 

38

 

电力、热力生产和供应业

39

电热燃水供应业

燃气生产和供应业

40

 

水的生产和供应业

41

 

其他行业

 

 

 

42

 

农业

43

 

牧业

44

 

渔业

45

 

其它非上述行业

 

 

 

三、2015年全国省市自治区绿色GDP绩效评估结果

 

多层面呈现全国31个省市自治区的绿色GDP绩效,是客观反映全国绿色发展状况的重要方式。为此,课题组经过大量的数据处理,得出了2014年、2015年全国31个省市自治区的绿色GDP、人均GDP和绿色指数结果,完成了2014年、2015年全国31个省市自治区的绿色发展绩效综合排名、2014年、2015年全国31个省市自治区的GDP绩效排名、2014年、2015年全国31个省市自治区的人均GDP绩效排名、2014年、2015年全国31个省市自治区的绿色GDP绩效排名、2014年、2015年全国31个省市自治区的人均绿色GDP绩效排名,以及20142015年全国31个省市自治区的绿色发展绩效指数年度变化曲线图,共计38个数据表,37个数据分析图。

本研究报告限于篇幅,主要以反映2015年全国的绿色GDP绩效评估结果为重点,只提供2015年全国31个省市自治区的绿色发展绩效综合排名、2015年全国31个省市自治区的GDP绩效排名、2015年全国31个省市自治区的人均GDP绩效排名、2015年全国31个省市自治区的绿色GDP绩效排名、2015年全国31个省市自治区的人均绿色GDP绩效排名。如需要有关各省市自治区绿色发展的更加专业而详尽的针对性分析,可与本课题组组长欧阳康教授联系。

2015年全国31个省市自治区绿色发展绩效综合排名,是选取2015年全国31个省市自治区公开发布的GDP、人口数量,然后计算出人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP、绿色发展绩效指数4个结果,直接合成了“2015年度全国绿色GDP绩效综合排名”。为保证该排名的客观性,本次排名不涉及任何形式的权重,仅仅在于客观呈现测算结果。故,该综合排名只是上述5个指标的直接呈现,而非任何运算结果。

20142015年全国31个省市自治区GDP绩效排名,是选取2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的GDP数据,利用“绿色发展科研平台”专用软件直接合成该排名。未经任何后期数据更改。

2014年、2015年全国31个省市自治区人均GDP绩效排名,是选取2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的GDP、常住人口数量数据,利用“绿色发展科研平台”专用软件合成直接合成该排名。其计算公式为:人均国内生产总值 = 国内生产总值(GDP) / 常住人口数量。

2014年、2015年全国31个省市自治区绿色GDP绩效排名,是选取2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的GDP、人口数量,以及该地区GDP增长中45个不同国民经济行业在能源消耗、环境损失和生态损耗方面52个指标,共计450,240个有效数据,利用“绿色发展科研平台”专用软件经过大量数据处理得出的结果。其基本算法为:GGDP= GDP – Cene – Denv - Leco,即,绿色 GDP = 该地区国民生产总值-能源消耗-环境损耗-生态损耗。

2014、2015年全国31个省市自治区人均GDP绩效排名,是选取2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的常住人口数量,利用“绿色发展科研平台”专用软件经过大量数据处理得出的结果。其基本算法为:人均绿色GDP = 绿色国内生产总值(GGDP) / 常住人口数量。

2014年、2015年全国31个省市自治区绿色发展绩效指数排名,是直接选取2014年、2015年全国31个省市自治区公开发布的GDP,利用“绿色发展科研平台”专用软件经过大量数据处理得出的结果。其基本算法为:绿色发展绩效指数 = 绿色国内生产总值(GGDP) / 国内生产总值(GDP)。它是反映该地区绿色发展程度和某地区绿色发展空间的重要指标。为了更加明确区分不同评估对象绿色发展绩效指数的差异性,从《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年全国版)》开始,将绿色发展绩效指数的表示方式,调整为百分制,即绿色发展绩效指数 = 绿色国内生产总值(GGDP)*100 / 国内生产总值(GDP)。

20142015年全国31个省市自治区绿色发展绩效指数年度变化曲线,是选取20142015年全国31个省市自治区公开发布的GDP、人口数量,以及全国31个省市自治区在20142015年的GDP增长中,各地区45个不同国民经济行业在能源消耗、环境损耗和生态损耗方面的52个指标,共计450,240个有效数据,利用“绿色发展科研平台”专用软件经过大量数据处理得出的结果。该数据不仅能够客观反映该地区在20142015年的绿色发展程度,而且能够较好地客观预测该地区绿色发展水平变化的可能趋势,对该地区的绿色发展规划和具体政策制定具有重要的参考价值。


1.2015年全国省市自治区绿色发展绩效综合排名

3-12015年全国省市自治区绿色发展绩效指数地图(因篇幅限制,南海未予显示)


312015年全国省市自治区绿色发展五项指标排名一览

(绿色发展绩效指数优先排序)

序号

地区

绿色发展绩效指数

人均绿色GDP

绿色GDP

人均GDP

GDP

1

浙江

1

5

4

5

4

2

上海

2

3

12

3

12

3

广东

3

6

1

9

1

4

北京

4

2

13

2

13

5

江苏

5

4

2

4

2

6

重庆

6

11

19

11

20

7

天津

7

1

17

1

19

8

西藏

8

27

31

27

31

9

福建

9

7

10

8

11

10

山东

10

9

3

10

3

11

湖北

11

12

6

13

8

12

江西

12

21

18

24

18

13

河南

13

18

5

22

5

14

四川

14

22

7

23

6

15

海南

15

16

28

17

28

16

内蒙古

16

8

15

6

16

17

河北

17

17

8

18

7

18

云南

18

30

23

30

23

19

吉林

19

13

22

12

22

20

陕西

20

14

16

14

15

21

贵州

21

29

25

29

25

22

湖南

22

19

9

19

9

23

广西

23

25

20

25

17

24

山西

24

26

24

26

24

25

宁夏

25

15

29

15

29

26

安徽

26

28

14

28

14

27

甘肃

27

31

27

31

27

28

辽宁

28

10

11

7

10

29

青海

29

20

30

16

30

30

黑龙江

30

23

21

20

21

31

新疆

31

24

26

21

26

322015相比2014年全国省市自治区绿色发展五项指标

排名位次升降一览

序号

地区

绿色发展绩效指数

人均绿色GDP

绿色GDP

人均GDP

GDP

1

浙江

2

0

0

0

0

2

上海

0

0

0

0

0

3

广东

2

1

0

1

0

4

北京

3

0

0

0

0

5

江苏

3

0

0

0

0

6

重庆

3

0

1

1

1

7

天津

3

0

1

0

2

8

西藏

3

0

0

1

0

9

福建

3

1

1

1

0

10

山东

2

0

0

0

0

11

湖北

1

1

2

0

1

12

江西

1

0

0

1

0

13

河南

2

0

0

0

0

14

四川

2

1

0

0

2

15

海南

2

0

0

3

0

16

内蒙古

1

2

0

0

1

17

河北

2

2

2

1

1

18

云南

2

1

0

1

0

19

吉林

1

1

0

1

0

20

陕西

5

0

1

0

1

21

贵州

7

1

0

1

1

22

湖南

1

1

1

2

1

23

广西

2

1

1

1

2

24

山西

2

1

0

2

0

25

宁夏

4

2

0

0

0

26

安徽

4

0

0

1

0

27

甘肃

3

0

0

0

0

28

辽宁

0

0

2

0

3

29

青海

1

2

0

2

0

30

黑龙江

3

4

0

1

1

31

新疆

0

0

0

5

1

说明:表中“0”意为该地区的评价指标位次没有升降;“↓n”意为该地区的评价指标位次下降n位;“↑n”意为该地区的评价指标位次上升n位。

2.2015年全国省市自治区GDP排名

3-22015年全国省市自治区GDP绩效排名

3-32015年全国省市自治区GDP数据表

排名

地区

数值(亿元)

1

广东

72812.55

2

江苏

70116.38

3

山东

63002.33

4

浙江

42886.49

5

河南

37002.16

6

四川

30053.10

7

河北

29806.11

8

湖北

29550.19

9

湖南

28902.21

10

辽宁

28669.00

11

福建

25979.82

12

上海

25123.45

13

北京

23014.60

14

安徽

22005.60

15

陕西

18021.86

16

内蒙古

17831.51

17

广西

16803.12

18

江西

16723.78

19

天津

16538.19

20

重庆

15717.27

21

黑龙江

15083.70

22

吉林

14063.13

23

云南

13619.17

24

山西

12766.50

25

贵州

10502.56

26

新疆

9324.80

27

甘肃

6790.32

28

海南

3702.76

29

宁夏

2911.77

30

青海

2417.05

31

西藏

1026.39

3.2015年全国省市自治区人均GDP排名

3-32015年全国省市自治区人均GDP排名

3-42015年全国省市自治区人均GDP数据表

排名

地区

数值()

1

天津

106908.37

2

北京

106033.63

3

上海

104019.22

4

江苏

87905.90

5

浙江

77426.41

6

内蒙古

71013.58

7

辽宁

67780.22

8

福建

67673.40

9

广东

67114.53

10

山东

63981.24

11

重庆

52103.46

12

吉林

51076.99

13

湖北

50500.20

14

陕西

47513.47

15

宁夏

43597.20

16

青海

41076.25

17

海南

40653.04

18

河北

40142.91

19

湖南

39909.04

20

黑龙江

39568.99

21

新疆

39516.39

22

河南

39031.81

23

四川

36632.25

24

江西

36629.73

25

广西

35035.70

26

山西

34842.12

27

西藏

31681.64

28

安徽

31667.29

29

贵州

29756.51

30

云南

28721.52

31

甘肃

26121.14

4.2015年全国省市自治区绿色GDP排名

3-42015年全国省市自治区绿色GDP排名

3-52015年全国省市自治区绿色GDP数据表

排名

地区

数值(亿元)

1

广东

68802.33

2

江苏

66046.83

3

山东

57503.91

4

浙江

41097.49

5

河南

33164.86

6

湖北

26947.07

7

四川

26697.04

8

河北

26357.29

9

湖南

24975.09

10

福建

24148.29

11

辽宁

24115.74

12

上海

23975.71

13

北京

21687.88

14

安徽

17041.90

15

内蒙古

15773.71

16

陕西

15638.39

17

天津

15528.75

18

江西

15148.69

19

重庆

14763.90

20

广西

14511.95

21

黑龙江

12307.76

22

吉林

12249.18

23

云南

11945.37

24

山西

10938.59

25

贵州

9091.42

26

新疆

7470.76

27

甘肃

5740.72

28

海南

3279.73

29

宁夏

2491.58

30

青海

1993.14

31

西藏

962.02

5.2015年全国省市自治区人均绿色GDP排名

3-52015年全国省市自治区人均绿色GDP排名

3-62015年全国省市自治区人均绿色GDP数据表

排名

地区

数值()

1

天津

100383.00

2

北京

99921.15

3

上海

99267.21

4

江苏

82803.83

5

浙江

74196.60

6

广东

63418.17

7

福建

62902.55

8

内蒙古

62818.42

9

山东

58397.39

10

辽宁

57015.25

11

重庆

48943.00

12

湖北

46051.56

13

吉林

44488.78

14

陕西

41229.60

15

宁夏

37305.77

16

海南

36008.53

17

河北

35498.03

18

河南

34984.03

19

湖南

34486.36

20

青海

33872.10

21

江西

33179.84

22

四川

32541.49

23

黑龙江

32286.88

24

新疆

31659.36

25

广西

30258.45

26

山西

29853.43

27

西藏

29694.86

28

安徽

26979.96

29

贵州

25758.38

30

云南

25191.64

31

甘肃

22083.51

6.2015年全国省市自治区绿色发展绩效指数排名

3-62015年全国省市自治区绿色发展绩效指数排名

3-72015年全国省市自治区绿色发展绩效指数数据表

排名

地区

数值()

1

浙江

95.83

2

上海

95.43

3

广东

94.49

4

北京

94.24

5

江苏

94.20

6

重庆

93.93

7

天津

93.90

8

西藏

93.73

9

福建

92.95

10

山东

91.27

11

湖北

91.19

12

江西

90.58

13

河南

89.63

14

四川

88.83

15

海南

88.58

16

内蒙古

88.46

17

河北

88.43

18

云南

87.71

19

吉林

87.10

20

陕西

86.77

21

贵州

86.56

22

湖南

86.41

23

广西

86.36

24

山西

85.68

25

宁夏

85.57

26

安徽

85.20

27

甘肃

84.54

28

辽宁

84.12

29

青海

82.46

30

黑龙江

81.60

31

新疆

80.12

 

四、基本结论与建议

 

1.2015年全国省市自治区绿色发展绩效评估的基本结论

 

第一,全国内陆31个省市自治区的绿色发展绩效指数、绿色GDP、人均绿色GDP,均有不同程度提升,其绿色发展前景乐观。根据本课题组的测算,2014年全国内陆31个省市自治区的绿色发展绩效指数平均值为86.852015年全国内陆31个省市自治区的绿色发展绩效指数平均值已经提升至88.90,增幅达2.05%2014年全国内陆31个省市自治区的绿色GDP平均值为19597.51亿元。2015年全国内陆31个省市自治区的绿色GDP平均值已经提升至21100.12亿元,增幅达7.67%2014年全国内陆31个省市自治区的人均绿色GDP平均值为44424.04元。2015年全国内陆31个省市自治区的人均绿色GDP平均值已经提升至47531.58元,增幅达7.00%

其中,在绿色发展绩效指数方面,浙江省、上海市、广东省、北京市、江苏省、重庆市、天津市、西藏自治区、福建省、山东省、湖北省、河南省均连续两年超出当年该评价指标的平均线。在绿色GDP总量方面,广东省、江苏省、山东省、浙江省、河南省、河北省、四川省、湖北省、辽宁省、湖南省、福建省、上海市、北京市均连续两年超过当年该评价指标的平均线。在人均绿色GDP方面,天津市、北京市、上海市、江苏省、浙江省、广东省、福建省、内蒙古自治区、山东省、辽宁省均连续两年超过该评价指标的平均线。

第二,部分省市自治区的绿色发展绩效指数、绿色GDP、人均绿色GDP三项指标,均开始超越该省市自治区的GDP、人均GDP传统评价指标,发展态势良好。根据本课题组的此次测算,相比2014,2015年全国内陆31个省市自治区绿色GDP增幅超越GDP增幅的平均值为2.62%2015年全国内陆31个省市自治区人均绿色GDP增幅超越GDP增幅的平均值为2.31%。这意味着全国内陆31个省市自治区中绝对大部分省份已经开始从根本上转变经济发展方式。

其中,宁夏回族自治区的绿色GDP增幅超越GDP增幅8.93%,位居此项评价指标超越幅度第1位。云南省绿色GDP增幅超越GDP增幅8.17%,位居此项评价指标超越幅度第1位。新疆维吾尔自治区的绿色GDP增幅超越GDP增幅7.10%,位居此项评价指标超越幅度第3位。宁夏回族自治区的人均绿色GDP增幅超越人均GDP增幅8.91%,位居此项评价指标超越幅度第1位。新疆维吾尔自治区的人均绿色GDP增幅超越人均GDP增幅6.95%,位居此项评价指标超越幅度第2位。陕西省的人均绿色GDP增幅超越人均GDP增幅6.86%,位居此项评价指标超越幅度第3位。

第三,极少部分省市自治区正在实现绿色发展的艰难起步,其绿色GDP、人均绿色GDP增幅,明显低于其GDP、人均绿色GDP增幅,应予以密切关注。根据本课题组的此次测算,相比2014年,2015年全国内陆31个省市自治区中,广东省、天津市、西藏自治区、福建省、贵州省绿色GDP增幅均低于GDP增幅。其中,广东省的绿色GDP增幅要低于其GDP增幅2.01%。贵州省的绿色GDP增幅要低于GDP增幅0.96%。福建省的绿色GDP增幅要低于GDP增幅0.77%。这意味着,这些省份的绿色GDP增量中,绝大部分甚至是全部经济贡献仍来自于原有发展方式。

上述特征也同步反映到了人均GDP、人均绿色GDP的数据上。相比2014年,2015年全国内陆31个省市自治区中,贵州省、广东省、福建省、天津市的人均绿色GDP增幅均低于人均GDP增幅。其中,贵州省的人均绿色GDP增幅要低于其人均GDP增幅8.55%。广东省的人均绿色GDP增幅要低于其人均GDP增幅2.07%。福建省的人均绿色GDP增幅要低于其人均GDP增幅0.51%

 

2.继续推进我国绿色发展的主要建议

 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,密集出台了一系列方案和措施,积极推进绿色发展,其成绩令人瞩目。最近几年的绿色发展成就不仅为中国特色社会主义建设指明了发展方向,同时也为解决全世界历史发展中的生态环境问题提供了中国方案。为进一步推进我国各地的绿色发展历史进程,课题组认为,当前中国的绿色发展仍需要全国人民凝心聚力,齐心协力进一步作出新的努力。

第一,在思想认识上,党中央仍需要组织全国各地党政领导干部强化、提升对“绿色发展”理念的思想认识,高度重视绿色发展的贯彻与落实。当前,我国的绿色发展虽然取得了伟大成就,绿色发展绩效指数逐年攀升,人均绿色GDP稳步提高,但经济发展方式尚未根本转变,环境污染态势没有根本扭转,生态系统退化日益突出,严重影响了社会的可持续发展。更为严重的是,部分地区没有科学认识绿色发展的基本内涵。根据本次研究结果来看,仍有部分省份要“发展”不要“绿色”,或者是要“绿色”不要“发展”。这都表明,部分省份在理解、落实党中央提出的“绿色发展”上存在一定的认识偏差、理解误差、行动落差。“绿色”与“发展”不是彼此冲突的,而是内在统一的。为此,本课题组强烈建议,党中央有必要组织全国各级党政领导干部,强化有关绿色发展的理论学习。各级地方领导需要认真领会绿色发展的精髓和基本要义,切实处理好“绿色”与“发展”的关系,让“绿色”与“发展”齐头并进,推进绿色生产方式、生活方式的深刻变革,甚至是以“绿色”引领、创新“发展”。

第二,在组织领导上,本课题组建议成立“中央绿色发展与改革领导小组”,加强绿色发展的战略性顶层设计与全国性统筹协调,积极推动全国上下对绿色发展理念的贯彻与落实。践行绿色发展必须坚持系统思维的基本认识原则,有效整合各方资源和力量,推进绿色发展理念及相关措施具体落实。从现实来看,这需要有一个更高、更权威的机构来统领绿色发展的相关事宜。为此,课题组建议,成立“中央绿色发展与改革领导小组”,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长,中央相关领导任副组长,组织部、监察部、环保部、能源局、统计局、财政部、水利部、农业部、林业局、国土资源部、发改委等机构为核心参与单位的绿色发展与改革领导小组。定期召开专家咨询会和绿色发展与改革领导小组工作会,总结经验,制定策略,加强绿色发展的顶层设计。在绿色发展与改革领导小组内部实行垂直管理领导体制,落实责任分工,实行责任追究制,切实解决政令不畅、政令不通等现实难题,真正将绿色发展落到实处。

第三,在制度建设上,本课题组建议在全国各地党政领导干部的政绩考核中,引入绿色GDP绩效评估机制,制定与各地相适应的“绿色发展绩效考核”细则,压实主体责任。最近几年,我国各地都在积极探索和建立健全领导干部的绿色考核体系细则,如湖北省已开展自然资源资产负债表和领导干部自然资源资产离任审计试点工作并逐步实施,得到了社会各界的高度评价。但是,全国各地在此方面的推进进度不一,相互观望、彼此等待的现象较为严重。在一定程度上,消耗了党中央在绿色发展方面的战略部署及其影响力。如何让各级党委和政府切实重视、加强领导,纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门各尽其责、各司其职,对绿色发展齐抓共管?本课题组建议,积极探索并尝试在部分省份的党政领导干部政绩考核中,引入绿色GDP绩效考核机制,对全国各地的绿色发展情况,进行年度跟踪排名,用数据来说话,各级政府必须将环境污染控制在一定范围内,形成新的“指挥棒”。如果有些地方条件不成熟,可以采取成熟一个上一个策略;有些理论问题不成熟,就积极研究实现方案,逐步推进,但切不可放松。

第四,在运行机制上,本课题组建议围绕我国绿色发展的实际需要,分清中央与地方责任担当,积极构建与绿色发展相适应的国家治理体系。当前,全国各地在推进绿色发展的过程中,仍存在着政出多门、“九龙治水”等乱象,体制机制弊端广泛存在,严重影响了绿色发展的推进,各个机构、各个部门、各个地区之间的政令不协调、不统一,有些甚至是冲突的,结果导致相互之间“互不认账”,相互推诿,缺乏效率,使出现的问题不能得到及时有效的解决。中央政府应加强绿色发展的顶层设计,将绿色发展置于国家治理体系和治理能力现代化的重要位置,精简政府机构,简化办事流程,提高行政效率,尤其是针对那些绿色技术、绿色企业等应广开“绿灯”,提供政策支持,鼓励创新。中央政府应在涉及绿色发展的相关领域向地方政府赋权,提高地方政府的积极性和主动性,加强对地方政府施行绿色发展的监管力度,建立绿色发展的奖惩机制,激励先进,鼓励后进。进一步明确绿色发展管理主体和责任主体,做到事出能找到人、事出能追责、事出能溯源的目标,积极推进全国的绿色发展。

 第五,在社会协同上,本课题组建议尽快完善不同层级政府决策机构与智库的良性互动长效机制,充分利用专家智慧,强化智库研究与国家治理的有效协作,共同推进绿色发展。当前,中国的绿色发展面临着许多现实难题,比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。各级党委和政府以及各级领导干部要就工作和决策中的有关问题主动征求各领域专家的意见和建议,积极主动地建立与智库之间的长效合作机制。为此,本课题组建议,一是,积极鼓励智库研究工作者,开展跨学科、跨组织、跨地域的绿色发展理论和实践研究,形成绿色发展理论和实践研究的集群,为国家、地方贯彻与落实绿色发展献计献策。二是,建立绿色发展决策支持数据库,强化对全国各地绿色发展状况的精准跟踪监测与大数据分析、评估,帮助各级政府采取有针对性的有效措施,实现绿色发展的精准治理。三是,以华中科技大学国家治理研究院等相关专业智库机构为依托,积极开展绿色GDP绩效评估及其相关政策开发、应用研究,探索我国各地的绿色发展规律,完善我国促进绿色发展的治理体系。

 “走进生态文明新时代,打造生态文明新常态,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展是全面建成小康社会这一宏伟目标的一个有机部分,也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要部分。”[③]“绿色发展只有渗透到生产方式、生活方式和消费方式中才能为建设生态文明、实现美丽中国奠定基础。课题组必须建立一整套绿色发展的评价指标体系,形成长效推进机制。”当前,课题组不仅要从政治的高度来深刻认识绿色发展的重大现实意义,更要在实践中坚定不移地坚持绿色发展理念,探索各地绿色发展新路,才能真正实现中华民族的伟大复兴和永续发展。

 

 

 

 

五、参考文献

 

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特别鸣谢

 

   感谢《中国社会科学》杂志社大力关心和支持!

   感谢中国社会科学出版社大力关心和支持!

感谢中共湖北省委、湖北省人民政府的大力关心和支持!

   感谢湖北省统计局、环保厅大力关心和支持!

   感谢研究团队的积极参与和通力合作!

   本次研究还参阅了国内外相关领域多种语言的文献,篇幅有限,在此未能一一列出,特此向相关作者一并致谢!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录一、本课题组近年刊发的主要相关成果

 

1】欧阳康:回归与超越——我国生态文明建设的双重价值取向,生态文明与人的发展,2013118日。

2】欧阳康:生态哲学研究的若干辩证关系,人民日报,2014718日第007版。

3】欧阳康:生态悖论与生态治理的价值取向,天津社会科学,2014年第6期。

4】欧阳康、赵泽林、刘启航:关于在湖北开展绿色GDP绩效评估的建议,国家治理参考(政府内参),2015年第5期。

5】欧阳康、赵泽林、刘启航:中国绿色GDP绩效评估报告(2016年湖北卷),2016523日公开发布。

6】欧阳康、赵泽林、刘启航:继续推进绿色GDP绩效评估,中国社会科学报,2016629日第4版。

7】欧阳康、赵泽林、刘启航:以绿色GDP绩效评估引领湖北绿色健康发展,国家治理参考(政府内参),2016年第8期。

8】欧阳康、赵泽林、刘启航:推广绿色GDP绩效评估 引领绿色发展方向,教育部社会科学司采用,2016816日。

9】欧阳康、刘启航、赵泽林:绿色GDP绩效评估应成绿色发展抓手,环境经济,2016年第5期。

10】欧阳康、赵泽林:以绿色GDP绩效评估引领国家治理现代化,光明网理论频道,20161114日。

11】欧阳康、刘启航、赵泽林:关于绿色GDP的多维探讨——以绩效评估推进我国绿色GDP研究,江汉论坛,2017年第5期。

12】欧阳康、赵泽林:以绿色GDP绩效评估指引绿色发展与国家治理现代化,光明内参,已录用待刊。

13欧阳康:绿色GDP绩效评估论要:缘起、路径与价值,CSSCI期刊,审稿期。

14赵泽林:绿色GDP绩效评估指引地方治理的实证新探索,CSSCI期刊,审稿期。

15Qihang Liu,Kang Ouyang, Zelin Zhao: History and reality about green GDP of China and introspection about it, Ecological Economics, 审稿期。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录二、同行专家对《中国绿色GDP绩效评估报告(2016年湖北卷)》的代表性评审意见

 

问卷01

 

 

 

问卷03

 

 

 

 

 

 

问卷05

 

 

 

 

附录三、各类媒体对本课题组相关成果的主要报道

 

1】人民网-理论频道,中国绿色GDP绩效评估专家论证会在京举行,http://theory.people.com.cn/n1/2017/0323/c40534-29164532.html,

2017-03-23,黄策舆、谢磊。

2】新华网,华中科大国家治理研究院发布绿色GDP绩效评估报告,http://www.hb.xinhuanet.com/2016-05/23/c_1118917587.htm,2016-05-

23,连迅。

3】光明日报,绿色GDP:既要绿色 又要发展,http://news.gmw.cn/

2017-04/27/content_24314334.htm,2017-04-2708),李慧、陈晨。

4】光明网-理论频道,《中国绿色GDP 绩效评估报告(2017年湖北卷)》在京发布,http://theory.gmw.cn/2017-06/23/content_24876084.ht

m,2017-06-23,李贝。

5】光明网,高校智库助力湖北省开展绿色GDP绩效评估,http://

politics.gmw.cn/2016-06/08/content_20480898.htm,2016-06-08,姬泰然。

6】光明网,国内首个地方绿色GDP绩效评估报告发布,http://difang.

gmw.cn/2016-05/21/content_20202213.htm,2016-05-21,夏静。

7】中国网,珍视绿色GDP绩效评估的中国版“方法论”,http://media.

china.com.cn/cmsp/2017-06-24/1076849.html,2017-06-24,佘宗明。

8】民生周刊,绿色GDP绩效评估湖北样本发布,http://paper.people.

com.cn/mszk/html/2017-07/03/content_1793932.htm,2017-07-03,张兵。

9】民生周刊,长江生态亟待立法保障——访华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康,http://paper.people.com.cn/mszk/html/2017-03/

06/content_1757293.htm,2017年第6期,张兵。

10】中国青年报,《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》在京发布,http://zqb.cyol.com/html/2017-08/15/nw.D110000zgqnb_2017

0815_3-06.htm,2017-08-15,张彦武。

11】中青在线,《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》在京发布,http://news.cyol.com/co/2017-08/15/content_16393610.htm,2017-08-15,张彦武。

12】人民政协网,湖北省政协委员为政府决策贡献智慧 绿色GDP绩效评估助力绿色发展,http://www.rmzxb.com.cn/c/2017-02-04/1317

220.Shtml,2017-02-04,毛丽萍、焦阳。

【13】中国社会科学网,《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》在京发布,http://ex.cssn.cn/zx/bwyc/201706/t20170623_355889

2.shtml,2017-06-23,张帆。

14】湖北日报,用考核做实“绿色GDP”,http://hbrb.cnhubei.com

/html/hbrb/20160201/hbrb2838833.html,2016-02-01(04),王理略。

15】湖北日报,在中部崛起中发挥更多思想引领作用,http://epaper.

cnhubei.com/hbrb/20150211/,2015-02-1103),别鸣。

16】湖北日报网,绿色发展得用行动说话,http://focus.cnhubei.com/o

riginal/201707/t3857308.shtml?from=singLemessage,2017-07-04,李思辉。

17】湖北日报网,珍视绿色GDP绩效评估的中国版“方法论”,http://focus.cnhubei.com/original/201706/t3851614.shtml,2017-06-2

4,佘宗明。

18】湖北日报网,中国需要怎样的绿色GDP?,http://focus.

cnhubei.com/original/201703/t3805739.shtml,2017-03-24,蒋永红。

19】新浪网,《中国绿色GDP绩效评估报告(2017年湖北卷)》在京发布,http://news.sina.com.cn/o/2017-08-15/ doc-ifyixcaw4854996. shtml,2017-08-15,张彦武。

20】安徽省环境保护厅,绿色GDP评估让绿色发展有据可依,http://

www.aepb.gov.cn/pages/Aepb15_ShowNews.aspx?NType=2&NewsID=156705,2017-04-30,省环保厅绿色办。

21】东南网,珍视绿色GDP绩效评估的中国版“方法论”,http://www.

fjsen.com/r/2017-06/24/content_19708103.htm,2017-06-24,佘宗明。

22】齐鲁网,绿色GDP中国版“方法论”,理应珍视,http://pinglun.

iqilu.com/yuanchuang/2017/0625/3596628.shtml,2017-06-25,佘宗明。

23】荆楚网,胡文江:“网+智库”让坐冷板凳者走向中心,http://

focus.cnhubei.com/original/201701/t3777499.shtml,2017-01-21,胡文江。

24】荆楚网,[2016湖北两会]政协委员欧阳康:把绿色GDP与干部“乌纱帽”挂钩,http://news.cnhubei.com/xw/2016zt/hblh/201601

/t3527303.shtml,2016-01-26,郑青。

25】长江日报,政协委员建议:我省率先开展绿色GDP绩效评估,http://cjrb.cjn.cn/html/2016-01/26/content_5506754.htm,2016-01-2602),唐煜。

26】长江云,欧阳康:绿色发展是全球的共同使命,http://news.hbtv.

com.cn/p/367195.html,2016-11-12,李小涵。

【27】华中大新闻网,中国绿色GDP绩效评估报告(2017湖北卷)发布,http://news.hustonline.net/article/98014.htm,2017-06-26,杜志章。

28】华中大新闻网,绿色GDP绩效评估项目专家论证会在京举行,http://news.hustonline.net/article/97353.htm,2017-03-24

29】华中科技大学国家治理研究院,我校重大成果“中国绿色GDP绩效评估报告(2017湖北卷)”在京发布,http://isg.hust.edu.cn/info/vi

ew.asp?id=549,2017-06-27。

30】华中科技大学国家治理研究院,全球治理?东湖论坛(2016)国际研讨会精彩纷呈:中外专家学者纵论“绿色发展与全球治理”,http://isg.hust.edu.cn/Info/View.Asp?id=511,2016-11-07

31】华中科技大学国家治理研究院,第三届国家治理体系和治理能力建设高峰论坛——绿色发展与国家治理现代化,http://isg.hust.edu.

cn/Info/View.Asp?id=492,2016-05-22

32】华中科技大学国家治理研究院,华中科技大学国家治理研究院发布《绿色发展宣言》,http://isg.hust.edu.cn/Info/View.Asp?id=496,2015-05-24,赵泽林。

 

 

 

 

 

【华中科技大学国家治理研究院简介】

华中科技大学国家治理研究院成立于20142月,由著名学者欧阳康教授担任院长。国家治理研究院的成立,是响应党的十八届三中全会推进国家治理体系和治理能力现代化的号召,贯彻习近平总书记关于加强中国特色新型智库建设的重要批示精神,落实教育部中国特色新型高校智库建设推进计划的具体行动。

研究院设立了国家治理理论与比较研究中心、国家治理体系与政策研究中心、湖北区域治理与中部发展研究中心、国家治理调控与评价体系研究中心、治理信息采集与大数据处理中心、政府决策支持系统研究中心等机构。具体工作:紧紧围绕八个一工程展开,即每年一次国内高峰论坛、每年一次国际学术会议、一个系列学术讲座、一套研究丛书、一个学术刊物、一个咨询研究成果要报、一个学术网站、一个国家治理信息数据库和政府决策支持系统。研究院自成立以来先后承担了多项国家社科、教育部社科和湖北省委省政府等机构委托的重大研究项目,取得了丰硕成果。研究院组织一年一度的全球治理·东湖论坛,是湖北乃至中国参与全球治理的重要平台,也是湖北加强对外开放的新渠道。20163月,研究院正式成为“国家治理湖北省协同创新中心”。

研究院立足中国现实,积极谋求中央和地方党政的支持,与国际国内相关机构密切合作,在国家治理的重大理论和实践问题上协同攻关,借鉴国际经验,按照国家急需、世界一流、制度先进、贡献重大的要求,致力于国家治理和中国未来发展的重大理论和实践问题研究,探索中国和平崛起的科学发展道路,为完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化提供理论参考和决策咨询。研究院将积极向世界宣传中国和平发展战略,积极参与全球问题探索和全球治理,以更加宽广的视野观察世界、思考中国,在深度参与国际对话中提升话语权,让世界更加全面、客观地了解中国,为世界和平发展和人类文明进步贡献中国智慧和中国力量。力求用五年到十年的时间建成中国一流、世界知名的具有广阔世界视野和鲜明中国特色的高水平新型智库。

华中科技大学国家治理研究院官方网站网址:

http://isg.hust.edu.cn/

 

华中科技大学国家治理研究院微信公众号

 



[①] 欧阳康.在中部崛起中发挥更多思想引领作用[N].湖北日报,2015-02-11.

[②] 欧阳康. 用考核做实“绿色GDP”[N].湖北日报,2016-02-01.

[③] 张一兵.辩证思维[M].南京:江苏人民出版社,2015年,第173.

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